Un monde, un réseau postal
L’Union postale universelle [UPU] entre en vigueur après avoir été établie dans le traité de Berne, pour organiser les services de courrier internationaux.
L’Union postale universelle (UPU) est une institution spécialisée des Nations Unies et le principal forum de coopération internationale pour le secteur postal. Jusqu´en 1874, les échanges de correspondances entre les pays se faisaient sans règle fixe et les tarifs variaient non seulement dune nation à l´autre mais également suivant les ports d´embarquement ou de débarquement, et ils étaient conditionnés tantôt par le poids, tantôt par la distance. En septembre 1874, à Berne, un premier traité désigné « Union Générale des Postes » est signé, lequel entre en vigueur le 1er juillet 1875 ; la grande simplification de celui-ci réside surtout dans l´accord suivant : « l´administration de chaque pays garde le montant des affranchissements quelle a reçu, moyennant quoi elle distribuera, sans autre rémunération, les lettres lui parvenant de l´étranger ». Cette solution simple, logique et pratique donne immédiatement plus d´ampleur aux échanges internationaux. Au Congrès suivant, qui s’ouvre à Paris en 1878, 33 États sont présents contre 20, trois ans plus tôt ; c´est alors qu´est adopté le titre « Union postale universelle ». Cette Union se réunit périodiquement afin de perfectionner son système. 
L’UPU restreinte est composée de 17 différents groupes de pays qui s’unissent pour discuter de coopération en matière de poste. Ces groupes sont formés de pays qui sont habituellement géographiquement ou culturellement proches. Parmi ces groupes, on compte notamment l’Union postale des Amériques, de l’Espagne et du Portugal (UPAEP) et l’Union postale de l’Asie et du Pacifique (APPU). En septembre 2004, un nouvel organe de l’Union postale universelle a été créé: le Comité consultatif. Il réunit différentes organisations non gouvernementales qui touchent au domaine de la poste. Ces organisations représentent notamment les clients, les travailleurs et les fournisseurs de services. Toutes les organisations qui participent au groupe consultatif de l’UPU sont automatiquement membre du Comité consultatif. Le Conseil d’administration et le Conseil d’exploitation postale de l’UPU choisissent également des États Membres pour siéger au Comité.
Instrument de décision 
C’est le Congrès postal qui a le plus de pouvoir au sein de l’Union postale universelle. Il agit un peu comme une assemblée générale et il est composé des 190 membres de l’organisation. A l’intervalle de cinq ans, le congrès dicte les grandes orientations de l’UPU. Chaque pays a alors un vote. Toutes les questions techniques et d’exploitation sont confiées au Conseil d’exploitation postale. Le Conseil d’administration (CA) a, pour sa part, la tâche d’approuver ces décisions. Le CA a également le pouvoir de régler les questions administratives. Les États Membres de l’Union postale universelle émettent des recommandations et fixent des règles.
Constitution de l’Union postale universelle (UPU)
Fait à : Vienne
Date de promulgation : 1874-10-09
En vigueur : 1875-07-01
Préambule
En vue de développer les communications entre les peuples par le bon fonctionnement des services postaux et de contribuer à la réalisation des nobles buts de la collaboration internationale dans les domaines culturel, social et économique, les plénipotentiaires des Gouvernements des pays contractants ont, sous réserve de ratification, a adopté la présente Constitution.
La mission de l’Union est de stimuler le développement durable de services postaux universels efficaces et accessibles de qualité afin de faciliter la communication entre les habitants du monde en :
– garantir la libre circulation des envois postaux sur un territoire postal unique composé de réseaux interconnectés ;
– encourager l’adoption de normes communes équitables et l’utilisation de la technologie ;
– assurer la coopération et l’interaction entre les parties prenantes ;
– promouvoir une coopération technique efficace ;
– assurer la satisfaction des besoins changeants des clients.
https://www.jus.uio.no/english/services/library/treaties/07/7-05/postal-union.xml
https://perspective.usherbrooke.ca/bilan/servlet/BMDictionnaire?iddictionnaire=1420