Réunification de l’Allemagne de l’Est et de l’Ouest. Le drapeau ouest-allemand est hissé au-dessus de la porte de Brandebourg sur le coup de minuit.
Le traité de Moscou, signé en septembre, avait fixé le 3 octobre comme date officielle de la réunification de l’Allemagne. À minuit, l’Allemagne en liesse fête sa réunification. Un traité d’union, bientôt ratifié par l’ensemble de la communauté internationale, met fin à la division.
A Berlin, des centaines de milliers de personnes ont entonné «l’Hymne à la joie» de Beethoven en agitant des drapeaux rouge, or et noir. Après la chute du mur de Berlin en novembre 1989, une nouvelle Allemagne est née.
Certains des épisodes les plus dramatiques de la guerre froide s’y sont déroulés. Le blocus de Berlin (juin 1948-mai 1949), au cours duquel l’Union soviétique a bloqué tous les déplacements terrestres vers Berlin-Ouest, et la construction du mur de Berlin en 1961 ont peut-être été les plus célèbres. Avec le déclin progressif du pouvoir soviétique à la fin des années 1980, le Parti communiste d’Allemagne de l’Est a commencé à perdre son emprise sur le pouvoir. Des dizaines de milliers d’Allemands de l’Est ont commencé à fuir le pays et, fin 1989, le mur de Berlin a commencé à tomber. Peu de temps après, des pourparlers entre des responsables est-allemands et ouest-allemands, rejoints par des responsables des États-Unis, de Grande-Bretagne, de France et d’URSS, ont commencé à explorer la possibilité d’une réunification. Deux mois après la réunification, des élections panallemandes ont eu lieu et Helmut Kohl est devenu le premier chancelier de l’Allemagne réunifiée. Bien que cette action intervienne plus d’un an avant la dissolution de l’Union soviétique, pour de nombreux observateurs, la réunification de l’Allemagne a effectivement marqué la fin de la guerre froide.
Réunification allemande : « Ce n’était rien de moins qu’un miracle » [Publié lundi 1 février 2021]
À l’occasion du 30e anniversaire, les acteurs clés de ce processus soulignent l’importance d’un leadership visionnaire et courageux.
Il y a un peu plus de 30 ans, la chute du mur de Berlin et la réunification ultérieure de l’Allemagne étaient loin d’être certaines. Il a fallu des dirigeants visionnaires et courageux – et une bonne dose de confiance entre eux – pour naviguer dans une période tumultueuse de l’histoire.
« La réunification a nécessité énormément de diplomatie, de solides partenariats internationaux et d’habiles manœuvres politiques », a déclaré Stephen J. Hadley, président du conseil d’administration de l’US Institute of Peace et ancien conseiller américain à la sécurité nationale. « Pour de nombreuses personnes les plus proches du processus, ce n’était rien de moins qu’un miracle. » Le 28 janvier, l’USIP a marqué le 30e anniversaire de la réunification allemande avec la création du «Reconciliation Hall» dans le George HW Bush Peace Education Center de l’Institut. Il a également accueilli deux tables rondes dans le cadre de l’événement « 30 ans plus tard : la réunification allemande revisitée ».
La chute du mur de Berlin le 9 novembre 1989 a marqué le début de la fin de la guerre froide et, finalement, de l’Union soviétique. L’Allemagne de l’Est occupée par les Soviétiques, officiellement connue sous le nom de République démocratique allemande, a été réunie à l’Allemagne de l’Ouest le 3 octobre 1990. Et l’Union soviétique s’est effondrée un an plus tard. Emily Haber, ambassadrice d’Allemagne aux États-Unis, a décrit l’effondrement du mur de Berlin comme un « cadeau soudain inattendu ».
« Ce qui allait suivre était tout sauf clair », a-t-elle déclaré, notant que l’Union soviétique était encore une force politique puissante à l’époque et que de nombreux pays n’étaient pas convaincus qu’une Allemagne unifiée était dans l’intérêt supérieur de l’Europe. « En ce moment d’incertitude, des leaders visionnaires se sont imposés. Parmi eux, le président américain George HW Bush… qui avait exposé sa vision d’une Europe entière et libre », a-t-elle ajouté. En effet, a noté Haber, « l’unité allemande n’aurait pas été possible sans les États-Unis et leur soutien ». Horst Köhler, qui a été président de l’Allemagne de 2004 à 2010, a déclaré que Bush « a montré le meilleur de l’Amérique. Une Amérique qui était bonne pour le peuple américain, pour l’Allemagne et pour le monde. « Cette Amérique », a déclaré Köhler, « est tout aussi nécessaire en ce 21e siècle. »
Les leçons de la réunificationLa réunification allemande a été un moment monumental de l’histoire qui a montré que « l’impensable peut arriver », a déclaré Köhler. « La réunification représente l’espoir même dans les conditions les plus défavorables », a-t-il dit, ajoutant que cette histoire de la réunification allemande était aussi une histoire de grand leadership politique. Sans la politique de réforme de la glasnost (ouverture) et de la perestroïka (restriction) du dirigeant soviétique de l’époque, Mikhaïl Gorbatchev, par exemple, Köhler a maintenu la réunification allemande et la fin de la guerre froide n’aurait pas été possible. L’ancien secrétaire d’État américain James A. Baker, III, a rappelé que seuls les États-Unis et l’Allemagne de l’Ouest étaient favorables à la réunification allemande. Les alliés proches des États-Unis – le Royaume-Uni, dirigé par Margaret Thatcher, et la France, dirigée par François Mitterrand – avaient de sérieuses réserves quant à une Allemagne unifiée.
Malgré ces appréhensions, un vent de changement souffle sur l’Europe. Le bloc communiste a été secoué par des mouvements de réforme dans les années 1980. En Pologne, le parti communiste au pouvoir a voté pour légaliser le syndicat interdit Solidarité, qui a remporté des sièges au parlement lors des élections de l’été 1989. En Hongrie, il y a eu des manifestations de masse pour la démocratie. Le mécontentement gronde également en Allemagne de l’Est et les premiers signes de l’unité allemande commencent à apparaître. Köhler a déclaré que lors des manifestations, « en criant ‘Nous sommes le peuple’, les manifestants ont commencé à clamer ‘Nous sommes un seul peuple' ». Et, se souvient-il, les manifestants est-allemands ont repris un autre slogan : rester ; s’il ne vient pas, nous y irons ! Baker et Köhler ont pris part à une discussion animée par l’historien présidentiel Jon Meacham. L’ancienne secrétaire d’État Condoleezza Rice et Horst Teltschik, ancien conseiller à la sécurité nationale du regretté chancelier allemand Helmut Kohl, ont pris part à la deuxième table ronde animée par le chroniqueur du Washington Post David Ignatius.
Les leçons de la réunification
L’une des principales leçons du processus de réunification, selon Baker, est la suivante : « Si vous avez l’opportunité de faire quelque chose que vous soutenez rhétoriquement depuis 40 ans, vous ne devez pas laisser passer cette opportunité ». La réunification allemande a énormément bénéficié des relations de confiance entre les principaux acteurs. Bush et Kohl partageaient une relation étroite, tandis que Bush avait une « empathie croissante » pour Gorbatchev, a déclaré Rice. « [Gorbatchev] devait être compris comme quelqu’un qui voulait vraiment être un réformateur », a déclaré Rice, ajoutant : « Nous avons toujours dit, nous n’allons pas pousser [Gorbatchev] dans un coin, alors il doit dire non parce qu’il c’est laisser l’histoire se dérouler.
Teltschik a convenu que la chimie entre les dirigeants était « absolument exceptionnelle ». Köhler a énuméré quelques points clés à retenir de l’expérience allemande de la réunification : « Prenez de l’avance sur les développements, préparez-vous à vous attendre à l’improbable et ayez le courage de diriger », « Tenez vos promesses et assurez-vous que les autres en sont conscients », « La politique étrangère commence à la maison » et, enfin, « n’y allez pas seul ». Rice, qui occupait le poste de responsable des affaires soviétiques et d’Europe de l’Est au Conseil de sécurité nationale des États-Unis au moment de la réunification allemande, a énuméré quelques choix critiques qui ont assuré le succès. Bush et Kohl, a-t-elle dit, ont fait le choix de faire confiance à la démocratie allemande et ont convenu qu’ils devaient donner à Gorbatchev l’occasion de prendre les décisions difficiles « sans l’embarrasser, sans un sentiment de triomphalisme, sans le sentiment que l’Union soviétique avait perdu la guerre froide et que l’Allemagne de l’Ouest et les États-Unis avaient gagné.
« Ils étaient, avec tous leurs collaborateurs et toutes leurs déclarations, déterminés à montrer que ce n’était pas une défaite pour l’Union soviétique, mais la construction et la réalisation d’une nouvelle Europe dans laquelle l’Union soviétique, et plus tard la Russie, auraient une partie », a déclaré Rice. Tout aussi critique était la décision de Kohl d’agir rapidement. « Ils ont compris qu’il y avait une fenêtre d’opportunité et que cette fenêtre d’opportunité pourrait ne pas être ouverte très longtemps », a déclaré Rice. Baker, qui a été secrétaire d’État de Bush au moment de la réunification allemande, a également déclaré que les États-Unis « ont profité de ce qui s’est avéré être une fenêtre d’opportunité très étroite. Et c’était une chose à court terme.
https://www.history.com/this-day-in-history/east-and-west-germany-reunite-after-45-years
https://www.usip.org/publications/2021/02/german-reunification-it-was-nothing-short-miracle