4 juillet 1902 – Fin de la guerre américano-philippine.
Après le retrait des troupes japonaises fin 1944, l’archipel des Philippines proclame son indépendance. Le pays avait déjà acquis sa souveraineté lorsque la guerre hispano-américaine de 1898 mit fin à la colonisation espagnole. Mais les Etats-Unis qui avaient refusé de reconnaître cette indépendance ont occupé le pays pendant 47 ans. Libérées de toute présence étrangère, les Philippines doivent maintenant se reconstruire après quatre années de guerre contre le Japon.
4 juillet 1946 : Les Philippines obtiennent leur indépendance des États-Unis
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, le 4 juillet est également devenu le jour de l’indépendance des Philippines en 1946.
Le 4 juillet était autrefois considéré comme une fête nationale importante aux Philippines. Non pas parce que c’était l’anniversaire des États-Unis, mais parce que c’était le jour de l’indépendance des Philippines en 1946. Il y a soixante-quinze ans, les Philippines ont été reconnues comme un pays indépendant et souverain par les États-Unis, qui ont retiré leur autorité sur l’archipel en tant que colonisateur.
La République des Philippines est une nation constituée d’un archipel de 7 107 îles se situant à l’ouest de l’océan Pacifique à environ 1 000 kilomètres au sud-est du continent asiatique.
Histoire pré-indépendance des Philippines 
La route vers le 4 juillet 1946 fut longue et ténue. Les Philippines étaient une colonie espagnole depuis 1565 et depuis lors, de nombreuses révoltes ont éclaté pour contester la domination espagnole. Ces révoltes ont cependant été désunies jusqu’au XIXe siècle, lorsque le nationalisme a engendré un mouvement anticolonial plus uni. Cela a abouti à une révolution qui a éclaté en 1896. Après de nombreux combats, une impasse s’est ensuivie, conduisant à un accord de cessez-le-feu entre les dirigeants philippins et espagnols.
Le déclenchement de la guerre hispano-américaine en 1898 a amené le commodore George Dewey et l’escadron asiatique américain dans la baie de Manille, où ils ont vaincu la flotte asiatique espagnole. La révolution philippine a repris sérieusement, dirigée par le général Emilio Aguinaldo qui a établi un gouvernement révolutionnaire. Au plus fort de ses succès militaires contre l’Espagne, le gouvernement révolutionnaire proclama l’indépendance le 12 juin 1898. Aguinaldo devint président et la République des Philippines fut officiellement inaugurée à Malolos, Bulacan, en janvier 1899.
La guerre hispano-américaine a été conclue par le traité de Paris qui a décrété que l’Espagne renoncerait aux Philippines, mais à son tour l’archipel deviendrait une colonie des États-Unis. Les Philippins n’avaient pas été consultés et, par conséquent, la guerre d’indépendance s’est retournée contre les États-Unis.
Après plus de deux ans de combats, Aguinaldo a été capturé et le président Theodore Roosevelt a déclaré la fin de la guerre américano-philippine. La campagne pour l’indépendance s’est poursuivie sur le front politique, alors même que la résistance violente sporadique contre la domination américaine continuait d’éclater.
En août 1916, la loi Jones, plus officiellement connue sous le nom de loi sur l’autonomie des Philippines de 1916, a été adoptée, promettant l’indépendance des Philippines une fois que les Philippins auraient pu prouver qu’ils pouvaient se gouverner eux-mêmes. Aucun calendrier n’a été fixé, mais une fois que les États-Unis ont déclaré la guerre à l’Allemagne pendant la Première Guerre mondiale, les dirigeants politiques philippins ont proposé à une division de Philippins de combattre aux côtés des États-Unis. Les Philippins avaient une grande latitude pour diriger le gouvernement à cette époque, mais une fois la Grande Guerre terminée, le gouvernement américain a réexaminé les conditions aux Philippines et a renforcé le contrôle américain sur le gouvernement insulaire. Les Philippins ont envoyé des missions d’indépendance régulières à Washington pour appeler à des mesures concrètes vers l’indépendance, qui ont été repoussées par les administrations républicaines dominantes.
L’avènement de la Grande Dépression a poussé le Congrès à repenser les relations américano-philippines et a adopté la loi Hare-Hawes-Cutting en 1933, malgré le veto du président Herbert Hoover. La loi Hare-Hawes-Cutting (HHC) prévoyait une période transitoire de 10 ans pendant laquelle les Philippines établiraient un gouvernement semi-autonome sous la direction d’un président philippin élu. La loi a été rejetée par la législature philippine plus tard cette année-là, après de nombreux débats et querelles politiques. Manuel L. Quezon, président du Sénat philippin, s’est rendu à Washington immédiatement après pour négocier une loi plus avantageuse, citant entre autres des questions relatives au maintien des bases américaines aux Philippines après l’indépendance, les limites de l’autorité du président philippin dans le gouvernement transitoire,
Loi sur l’indépendance des Philippines de 1934
Quezon, le leader politique dominant aux Philippines à l’époque, croyait pouvoir influencer le nouveau président américain, Franklin D. Roosevelt, et le congrès démocrate pour rectifier ses principales objections dans un nouveau projet de loi sur l’indépendance des Philippines. Roosevelt et le congrès étaient occupés par les politiques du New Deal et n’étaient disposés à ressusciter le HHC qu’avec des changements très mineurs. Quezon les accepta et retourna à Manille. La loi qui a suivi, la loi Tydings-McDuffie, a été acceptée par la législature philippine en mai 1934, ouvrant ainsi la voie à l’indépendance des Philippines en 1946.
En vertu de la loi Tydings-McDuffie, les Philippines établiraient un gouvernement connu sous le nom de Commonwealth philippin, qui dirigerait les Philippines pendant une période de transition de 10 ans. Après 10 ans de gouvernance quasi autonome, les États-Unis retireraient leur souveraineté sur les îles le 4 juillet de l’année suivante et reconnaîtraient les Philippines comme une république indépendante.
Avant la création du Commonwealth philippin, une constitution devait être rédigée. Une convention constitutionnelle fut ainsi élue, et termina son projet en février 1935. Roosevelt approuva ce document, qui devait devenir le cadre juridique non seulement du Commonwealth philippin, mais aussi de la future République philippine. Il a été approuvé lors d’un plébiscite national et des élections nationales pour le nouveau gouvernement ont eu lieu en septembre 1935. Le Commonwealth philippin a été officiellement inauguré le 15 novembre 1935, un événement mondial sans précédent au cours duquel les États-Unis, une puissance coloniale, se préparaient à lâcher sa colonie. Les ramifications ont été vivement ressenties parmi les autres gouvernements coloniaux et les peuples colonisés. Comme on pouvait s’y attendre, Quezon a été élu président.
Le Commonwealth philippin était une expérience inédite et la loi Tydings-McDuffie a nommé un représentant du président américain sous la forme d’un haut-commissaire. Fini le gouverneur général des années précédentes. Le haut-commissaire rendrait compte des progrès de l’expérience philippine et le gouvernement américain avait des fonctions de surveillance sur les actions législatives, exécutives et judiciaires du Commonwealth. De plus, le gouvernement américain s’est accroché aux affaires étrangères et aux questions monétaires. En cas d’échec de l’expérience, la transition pourrait être abandonnée et on reviendrait à la case départ. Ni Quezon ni Roosevelt ne voulaient cela, donc malgré beaucoup de pouvoir qui lui était accordé, Quezon s’est retenu là où il le pouvait. 
La Seconde Guerre mondiale et le mouvement de guérilla philippin
À mi-chemin de l’expérience, la Seconde Guerre mondiale a éclaté en Europe. Le commerce a été perturbé et la réalité de la guerre atteignant les Philippines se profilait. La gravité de certains problèmes a retardé l’application de divers plans, et certains ont commencé à se demander si 10 ans suffisaient. Quezon, cependant, a tenté de faire progresser l’indépendance au moins en privé, bien que cela n’ait pas porté ses fruits.
Le déclenchement de la guerre entre le Japon et la Chine en 1937 a également fait surgir le spectre de la guerre, à travers des réfugiés et des nouvelles de villes sans défense bombardées. Mais c’était la guerre en Europe qui semblait la plus proche : les capitales européennes étaient mieux connues de la plupart des Philippins, et la Blitzkrieg et la bataille d’Angleterre devinrent des mots familiers.
La guerre atteignit les Philippines en décembre 1941, bien que d’épuisants préparatifs de dernière minute aient été faits. Les forces de l’armée américaine en Extrême-Orient ont été créées, plaçant sous un même commandement les forces de l’armée américaine aux Philippines et les forces de l’armée philippine mobilisées. Le général Douglas MacArthur a été placé aux commandes et des avions et des armes modernes ont été transportés aux Philippines. C’était trop tard.
Pendant trois ans, les Philippines ont été aux mains des Japonais, qui ont mis en place une administration militaire. Voulant gagner la loyauté des Philippins, les Japonais ont déclaré les Philippines indépendantes en 1943, avant la promesse américaine. Un gouvernement a été mis en place, mais la plupart des Philippins ont compris les objectifs japonais et ont plutôt soutenu le mouvement de résistance de la guérilla. Les guérilleros sont restés fidèles au Commonwealth philippin et aux États-Unis et constituaient une menace majeure pour les forces d’occupation japonaises.
Libération des Philippines des Japonais
Le général MacArthur, qui avait promis de revenir, débarqua à Leyte en octobre 1944, commençant ainsi la campagne militaire pour libérer les Philippines des Japonais. Dans la lutte qui a suivi, Manille et la plupart des grandes villes des Philippines ont subi de graves dommages. MacArthur déclara la campagne militaire sur Luzon close le 4 juillet 1945, mais le gros des forces terrestres japonaises était toujours intact dans les montagnes. Les combats se sont poursuivis à Mindanao. Et le Japon n’avait pas encore capitulé.
À son retour à Manille, Osmeña a promis à une division de l’armée philippine de participer aux débarquements d’assaut sur le Japon. Les guérilleros, désormais intégrés à l’armée, s’entraînaient en conséquence. Les bombes atomiques ont annulé la nécessité d’une telle action et le Japon a accepté les conditions alliées le 15 août 1945.
Réhabilitation d’après-guerre
À la fin de la guerre, les Philippines ont compté le coût. Plus d’un million de Philippins sont morts ou ont été tués, sur une population de 18 millions. Manille et la plupart des grandes villes étaient en ruines. Une forte inflation s’était installée à la suite de l’occupation japonaise et les fermes étaient en jachère ; les animaux de la ferme étaient également morts à cause de la guerre. Les industries, les transports et les installations de communication ont été détruits.
Faut-il conserver le calendrier initial de l’indépendance ? Les tâches auxquelles Osmeña et le gouvernement du Commonwealth étaient confrontés étaient intimidantes ; rien de tout cela n’avait été prévu lorsque la loi Tydings-McDuffie est devenue loi.
Outre les destructions physiques et les pertes en vies humaines, les Philippines étaient divisées : il y avait eu ceux qui avaient collaboré avec les Japonais, tandis que la plupart avaient résisté directement ou indirectement. Le pays était divisé sur la question de savoir si les collaborateurs devaient être traités durement ou non. De nombreux responsables gouvernementaux clés d’avant la guerre avaient – volontairement ou non – servi dans l’administration sous contrôle japonais.
Il y avait un besoin immédiat de secours. Les gens devaient être nourris, habillés et hébergés. Toutes les nécessités de base étaient initialement fournies par l’armée américaine – eau, vêtements, nourriture, électricité, communications et emplois. Une autre aide est venue des États-Unis et de l ‘ Administration des Nations Unies pour les secours et la réhabilitation lorsque les jetées ont été restaurées et que les navires sont arrivés.
Les problèmes de paix et d’ordre étaient graves – certains découlant des problèmes sociaux et agraires d’avant-guerre, d’autres à cause des armes à feu non fixées. Les unités de guérilla étaient nombreuses, mais toutes n’étaient pas légitimes et il y avait une recrudescence des crimes. La moralité était en lambeaux, car les gens devaient survivre de toutes les manières possibles. L’inflation était endémique, alors même que le gouvernement s’efforçait de faire baisser les prix avec une monnaie nouvellement imprimée et des contrôles des prix. De plus, après trois ans d’absence, il était difficile de regagner la confiance du peuple dans le gouvernement.
Le Congrès philippin a été convoqué en juin 1945 – la première fois qu’il siégeait depuis les élections de novembre 1941. Certains de ses membres étaient morts pendant la guerre ; d’autres étaient entachés d’accusations de collaboration. Il a commencé son travail de législation, mais a été entravé par les conditions instables d’après-guerre.
Osmeña s’est rendu trois fois aux États-Unis en 1945 – une dernière réunion avec FDR en avril et deux réunions avec le président Harry S. Truman, pour négocier une aide et une assistance pour les Philippines – ainsi que des assurances que l’indépendance viendrait comme prévu.
Pendant un certain temps, une date d’indépendance antérieure a été évoquée, mais cela aurait nécessité une législation qui n’était pas prioritaire. Il y avait des murmures selon lesquels l’indépendance des Philippines serait retardée, en raison des conditions instables après la guerre, mais cela signifierait un suicide politique pour ceux qui cherchaient un poste. Et ainsi l’indépendance aura lieu comme prévu, le 4 juillet 1946.
Le Commonwealth philippin d’après-guerre a fait face à de graves problèmes non prévus avant la guerre. La réforme agraire, la réouverture des écoles, la reconstruction, les procès de collaborateurs présumés avec les Japonais, la reconnaissance et l’indemnisation des anciens combattants, le redémarrage de l’économie, la restauration du commerce, l’attraction des investissements – tout cela et bien d’autres ont dû être traités au cours des derniers mois du gouvernement du Commonwealth philippin.
Le gouvernement dépendait désormais plus fortement des États-Unis, plus qu’avant la guerre. L’armée philippine était totalement dépendante de l’armée américaine pour l’équipement et les armes, et les secours ne provenaient que des États-Unis. La défense extérieure serait désormais trop coûteuse pour le gouvernement à court d’argent. Ainsi, la présence de bases américaines pourrait être considérée comme mutuellement bénéfique.
Le dernier haut-commissaire américain était Paul V. McNutt, qui avait occupé ce poste à la fin des années 1930. Il a conseillé Osmeña sur diverses questions. Le secrétaire d’État Harold Ickes a insisté pour que les Philippines adoptent une ligne dure à l’égard des collaborateurs présumés, ce qui serait difficile à faire en raison des nombreux problèmes en cause. Ickes a menacé de suspendre son aide si le gouvernement ne punissait pas ceux qui avaient renié leurs serments de loyauté envers les États-Unis.
Un allié des Philippines à Washington était le sénateur Millard Tydings, co-auteur de la loi d’avant-guerre sur l’indépendance des Philippines. Il a parrainé un projet de loi accordant ce qu’il estimait être des fonds suffisants pour la réhabilitation. Lors d’une visite personnelle aux Philippines, cependant, il a découvert que les estimations précédentes avaient été sous-estimées et que davantage de fonds étaient nécessaires. Son projet de loi a alloué un généreux montant de 620 millions de dollars – porté plus tard à 800 millions de dollars – aux Philippines.
Le projet de loi sur la réhabilitation était cependant lié à un projet de loi commercial rédigé par le représentant Jasper Bell. Le projet de loi Bell Trade visait à prolonger les relations de libre-échange entre les États-Unis et les Philippines pendant huit ans, après quoi des tarifs seraient progressivement imposés pendant 20 ans. Bell a insisté sur le fait que pour convaincre les Américains d’investir aux Philippines, il fallait leur donner les mêmes droits que les Philippins. Cela a nécessité la modification de la constitution philippine de 1935, qui limitait la propriété foncière, l’accès aux ressources naturelles, entre autres, aux citoyens philippins et aux sociétés détenues majoritairement par des Philippins. L’amendement sur la parité deviendrait ainsi une condition préalable pour recevoir l’essentiel de l’aide à la réhabilitation dans le projet de loi Tydings. Le Bell Trade Bill a également lié le peso philippin au dollar américain et ne pouvait pas être réévalué de manière indépendante.
D’autres questions apparues à la veille de l’indépendance. En février 1946, le président Truman a signé la loi de résiliation, qui refusait à la plupart des anciens combattants philippins les avantages qui leur étaient dus, annulant leur service dans les forces armées américaines.
Une forte présence militaire américaine est restée au début de 1946, avec la 86e division d’infanterie au complet, prête à protéger les intérêts américains. Avec la fin de la Seconde Guerre mondiale, nombre de ses membres ont estimé que leur devoir était fait et se sont ralliés pour être renvoyés chez eux. Mais le mécontentement couvait dans les provinces, de longs problèmes agraires restant non résolus. De nombreuses bases militaires étaient encore aux mains des États-Unis et des négociations sur celles qui seraient maintenues après l’indépendance des Philippines ont commencé. Comme le prévoit la loi Tydings-McDuffie, les États-Unis maintiendraient des bases même après l’indépendance des Philippines pour protéger les intérêts américains dans la région.
Élection du Commonwealth philippin de 1946
A mesure que la date de l’indépendance approchait, une multitude de problèmes devaient être résolus. Au milieu de la désunion, de la tension et de l’incertitude des Philippines de l’immédiat après-guerre, il devait y avoir une élection finale pour le Commonwealth. Osmeña a choisi de se présenter à la réélection; Manuel Roxas , candidat ambitieux et également choix de Quezon comme successeur, s’est présenté contre lui. Alors que Roxas avait participé à la défense des Philippines, il avait également servi dans le gouvernement parrainé par le Japon sous Jose P. Laurel. Pour certains, il était entaché de collaboration et pourrait ramener d’autres collaborateurs au pouvoir. Osmeña était le choix des guérilleros, ainsi que des paysans; Osmeña se pencha à gauche du centre. Mais Roxas était soutenu par McNutt et le général MacArthur.
Roxas remporta les élections d’avril 1946, mais avec une faible marge seulement, recueillant quelque 54 % des suffrages exprimés. Il a prêté serment le 28 mai 1946, dans une scène temporaire construite devant les ruines du bâtiment législatif, en tant que troisième et dernier président du Commonwealth philippin.
Avant sa prise de fonction, Roxas s’est rendu aux États-Unis via Tokyo, où il a rendu visite à MacArthur. La visite de Roxas à Washington a été une semaine frénétique, rencontrant le président Truman et des responsables américains de haut rang pour discuter des affaires philippines et concrétiser les plans d’aide américaine aux Philippines.
Lorsque Roxas a pris ses fonctions, des membres du Congrès conservateurs ont évincé des législateurs plus libéraux sur des accusations infondées. Cela a marqué une rupture entre les dirigeants paysans qui étaient ouverts à la poursuite d’un changement de gouvernement et les conservateurs qui se sentaient menacés par eux. À la veille de l’indépendance des Philippines, des groupes de paysans et de travailleurs de gauche ont menacé de faire sécession et de lancer une rébellion, réagissant à la politisation flagrante du congrès.
La guerre américano-philippine prend fin, au terme de trois ans de conflit et d’insurrection en 1902
Par ailleurs, Il faut savoir que le 4 juillet 1902, la guerre américano-philippine prend fin, au terme de trois ans de conflit et d’insurrection, elle avait débuté le 4 février 1899.
La guerre américano-philippine, également connue sous le nom d’insurrection des Philippines, est un conflit armé qui se déroula de 1899 à 1902 dans les Philippines entre les États-Unis et la Première République philippine à la suite de la guerre hispano-américaine.
Après avoir apporté son soutien à la révolution philippine contre l’Espagne, les États-Unis signèrent le traité de Paris avec l’ancienne puissance coloniale et lui achetèrent l’archipel des Philippines alors en pleine révolution pour son indépendance. Afin d’asseoir leur présence dans l’océan Pacifique, les États-Unis imposèrent leur protectorat aux Philippines au prix d’une guerre qui dura en réalité près de 14 ans. La guerre fut d’une rare violence, suscitant chez les intellectuels comme Mark Twain une critique virulente. Elle est le symbole de l’impérialisme américain grandissant qui ambitionne déjà de s’étendre vers le Pacifique.
Ce conflit s’inscrit dans un tournant de l’histoire du peuple américain terminant la conquête de l’ouest et voyant sa destinée manifeste se tourner vers l’expansion outre-mer et l’impérialisme sous la présidence de William McKinley et de Theodore Roosevelt, toujours inspirés par la doctrine Monroe. Les États-Unis se voient désormais comme une puissance civilisatrice, ce que Rudyard Kipling nomma le « fardeau de l’homme blanc.
https://www.nationalww2museum.org/war/articles/july-4-1946-philippines-independence