Trump impose à la Chine des droits de douane pouvant atteindre 60 milliards de dollars d’importations
Le président Donald Trump a signé jeudi le 22 mars 2018 un mémorandum exécutif qui imposerait des droits de douane de rétorsion sur jusqu’à 60 milliards de dollars d’importations chinoises.
« C’est la première de nombreuses » actions commerciales, a déclaré Trump en signant le mémo.
Les nouvelles mesures sont destinées à pénaliser la Chine pour des pratiques commerciales qui, selon l’administration Trump, impliquent le vol de la propriété intellectuelle des entreprises américaines. Elles viseront principalement certains produits du secteur technologique pour lesquels la Chine détient un avantage sur les États-Unis.
Ces nouvelles mesures font suite à une enquête dite 301 menées par le représentant américain au commerce, Robert Lighthizer, sur les pratiques commerciales potentiellement déloyales de la Chine avec les États-Unis.
Le bureau de M. Lighthizer publiera une liste des produits visés dans 15 jours, et une période de 30 jours sera prévue pour les commentaires du public, selon de hauts responsables de l’administration.
Le rapport du représentant américain au commerce, qui n’a pas encore été publié, couvre 1 300 lignes de produits, ont indiqué les responsables de l’administration.
L’attention croissante de l’administration à punir la Chine était évidente dans sa décision d’exempter des alliés comme l’Union européenne, la Corée du Sud, le Brésil, le Canada et le Mexique de ce qui était censé être des tarifs mondiaux sur les importations d’acier et d’aluminium. Les prélèvements, qui entrent en vigueur vendredi, toucheront largement la Chine.
Les craintes d’une guerre commerciale transpacifique se sont répercutées sur les marchés mondiaux, les cours des actions des principaux exportateurs comme Boeing et Caterpillar plongeant de plus de 5 %.
L’ambassade de Chine aux États-Unis a publié une déclaration directe, affirmant que « la Chine ne veut pas de guerre commerciale avec qui que ce soit. Mais la Chine n’a pas peur et ne reculera pas devant une guerre commerciale. La Chine est confiante et capable de relever n’importe quel défi. Si une guerre commerciale était déclenchée par les États-Unis, la Chine se battrait jusqu’au bout pour défendre ses propres intérêts légitimes avec toutes les mesures nécessaires.
Dans le cadre des contre-mesures chinoises proposées, les fruits frais, les noix, le vin, les tuyaux en acier sans soudure et d’autres produits aux États-Unis seraient frappés de droits de douane de 15 %, tandis qu’un autre groupe de produits, dont le porc, attirerait des droits de douane de 25 %.
La Chine « engagerait également une action en justice dans le cadre de l’Organisation mondiale du commerce », a déclaré le ministère chinois du Commerce.
Le virus Covid 19 était la réponse stratégique du Chine à des sanctions douanières des Etats-Unis de Trump pour essentiellement débarrasser de lui.…
Pourquoi la guerre Chine/Etats-Unis ne fait que commencer
Une guerre froide est déjà en cours. La question est de savoir si Washington peut dissuader Pékin d’en lancer une chaude.
Le président Xi Jinping a déclaré en juillet que ceux qui entravent l’ascension de la Chine auront la « tête ensanglantée contre une grande muraille d’acier ». La marine de l’Armée populaire de libération produit des navires à un rythme jamais vu depuis la Seconde Guerre mondiale, alors que Pékin lance des menaces contre Taïwan et d’autres voisins. De hauts responsables du Pentagone ont averti que la Chine pourrait déclencher un conflit militaire dans le détroit de Taiwan ou dans d’autres points chauds géopolitiques au cours de cette décennie.
Les analystes et les responsables de Washington s’inquiètent de l’aggravation des tensions entre les États-Unis et la Chine et des risques pour le monde que deux superpuissances s’affrontent à nouveau plutôt que de coopérer. Le président Joe Biden a déclaré que l’Amérique « ne cherche pas une nouvelle guerre froide ». Mais ce n’est pas la bonne façon de voir les relations américano-chinoises. Une guerre froide avec Pékin est déjà en cours. La bonne question, au contraire, est de savoir si l’Amérique peut dissuader la Chine d’en lancer une chaude.
Pékin est une puissance revancharde remarquablement ambitieuse, déterminée à rétablir l’unité de la Chine en « réunissant » Taïwan au continent, en transformant les mers de Chine orientale et méridionale en lacs chinois et en s’emparant de la primauté régionale comme tremplin vers la puissance mondiale. Elle est également de plus en plus encerclée et fait face à une résistance croissante sur de nombreux fronts, exactement le genre de scénario qui l’a amenée à se déchaîner dans le passé.
Le bilan historique depuis la fondation de la République populaire de Chine en 1949 est clair : lorsqu’elle est confrontée à une menace croissante pour ses intérêts géopolitiques, Pékin n’attend pas d’être attaqué ; il tire le premier pour avoir l’avantage de la surprise.
Dans des conflits tels que la guerre de Corée et les affrontements avec le Vietnam en 1979, la Chine a souvent considéré le recours à la force comme un exercice pédagogique. Il est prêt à choisir même un combat très coûteux avec un seul ennemi pour lui enseigner, et d’autres observant depuis la ligne de touche, une leçon.
Aujourd’hui, Pékin pourrait être tenté de se livrer à ce type d’agression dans de multiples domaines. Et une fois le tournage commencé, les pressions pour une escalade risquent d’être sévères.
De nombreux chercheurs ont analysé quand et pourquoi Pékin utilise la force. La plupart parviennent à une conclusion similaire : la Chine n’attaque pas lorsqu’elle se sent confiante en l’avenir, mais lorsqu’elle craint que ses ennemis ne se rapprochent guerre lorsqu’il perçoit une ouverture de fenêtre de vulnérabilité concernant son territoire et sa périphérie immédiate, ou une fermeture de fenêtre d’opportunité pour consolider le contrôle sur des zones contestées. Ce modèle est valable quelle que soit la force de l’adversaire de la Chine. En fait, Pékin a souvent attaqué des ennemis bien supérieurs, y compris les États-Unis, pour les réduire à leur taille et les repousser des territoires revendiqués par les Chinois ou autrement sensibles.
Les exemples en sont nombreux. En 1950, par exemple, la jeune RPC avait moins d’un an et était démunie, après des décennies de guerre civile et de brutalité japonaise. Pourtant, il a néanmoins mutilé l’avancée des forces américaines en Corée, craignant que les Américains ne conquièrent la Corée du Nord et ne l’utilisent finalement comme base pour attaquer la Chine. Dans la guerre de Corée élargie qui en a résulté, la Chine a subi près d’un million de victimes, a risqué des représailles nucléaires et a été critiquée par des sanctions économiques punitives qui sont restées en place pendant une génération. Mais à ce jour, Pékin célèbre l’intervention comme une victoire glorieuse qui a écarté une menace existentielle pour sa patrie.
En 1962, l’APL a attaqué les forces indiennes, apparemment parce qu’elles avaient construit des avant-postes dans le territoire revendiqué par les Chinois dans l’Himalaya. La cause la plus profonde était que le PCC craignait d’être encerclé par les Indiens, les Américains, les Soviétiques et les nationalistes chinois, qui avaient tous accru leur présence militaire près de la Chine au cours des années précédentes. Plus tard dans la même décennie, craignant que la Chine ne soit la prochaine cible de Moscou dans le cadre des efforts visant à vaincre la « contre-révolution », l’armée chinoise a tendu une embuscade aux forces soviétiques le long de la rivière Oussouri et a déclenché un conflit non déclaré de sept mois qui risquait une fois de plus une guerre nucléaire.
À la fin des années 70, Pékin s’est battu avec le Vietnam. Le but, a fait remarquer Deng Xiaoping, alors chef du PCC, était de « donner une leçon au Vietnam » après qu’il ait commencé à accueillir les forces soviétiques sur son territoire et envahi le Cambodge, l’un des seuls alliés de la Chine. Deng craignait que la Chine soit encerclée et que sa position ne fasse qu’empirer avec le temps. Et des années 50 aux années 90, la Chine a failli déclencher des guerres à trois reprises en tirant de l’artillerie ou des missiles sur ou à proximité du territoire taïwanais, en 1954-55, 1958 et 1995-96. Dans chaque cas, l’objectif était, entre autres, de dissuader Taïwan de nouer des relations plus étroites avec les États-Unis ou de déclarer son indépendance vis-à-vis de la Chine.
Pour être clair, chaque décision de guerre est complexe, et des facteurs tels que la politique intérieure et les bizarreries de la personnalité des dirigeants individuels ont également figuré dans les choix de combat de la Chine. Pourtant, le schéma général de comportement est cohérent : Pékin devient violent lorsqu’il est confronté à la perspective de perdre définitivement le contrôle du territoire. Il a tendance à attaquer un ennemi pour effrayer les autres. Et il donne rarement un avertissement préalable ou attend pour absorber le coup initial.
Pour les dernières décennies, ce schéma de premières frappes et d’attaques surprises semble avoir été suspendu. L’armée de Pékin n’a pas mené de guerre majeure depuis 1979. Elle n’a pas tiré sur un grand nombre d’étrangers depuis 1988, lorsque des frégates chinoises ont abattu 64 marins vietnamiens lors d’un affrontement au-dessus des îles Spratly. Les dirigeants chinois prétendent souvent que leur pays est une grande puissance pacifique unique, et à première vue, les preuves les confirment.
Mais la Chine des dernières décennies était une aberration historique, capable d’accumuler de l’influence et d’arracher des concessions à ses rivaux simplement en affichant son économie en plein essor. Avec 1,3 milliard d’habitants, des taux de croissance vertigineux et un gouvernement autoritaire qui courtisait les grandes entreprises, la Chine était tout simplement trop belle pour être considérée comme un marché de consommation et une plate-forme de production à bas salaires. Ainsi, pays après pays, les faveurs de Pékin s’attiraient.
La Grande-Bretagne a rendu Hong Kong en 1997. Le Portugal a renoncé à Macao en 1999. L’Amérique a accéléré la Chine dans les grandes institutions internationales, telles que l’Organisation mondiale du commerce. Une demi-douzaine de pays a réglé des différends territoriaux avec la Chine de 1991 à 2019, et plus de 20 autres ont rompu leurs relations diplomatiques avec Taïwan pour sécuriser leurs relations avec Pékin. La Chine faisait avancer ses intérêts sans coup férir et, comme l’a fait remarquer Deng, « cachant ses capacités et attendant son heure ».
Ces jours sont révolus. L’économie chinoise, le moteur de l’influence internationale du PCC, commence à s’effondrer. De 2007 à 2019, les taux de croissance ont chuté de plus de moitié, la productivité a diminué de plus de 10 % et la dette globale a été multipliée par huit. La pandémie de coronavirus a freiné encore plus la croissance et plongé les finances de Pékin plus profondément dans le rouge. En plus de tout cela, la population chinoise vieillit à un rythme dévastateur : de 2020 à 2035 seulement, elle perdra 70 millions d’adultes en âge de travailler et gagnera 130 millions de personnes âgées.
Les pays sont récemment devenus moins captivés par le marché chinois et plus préoccupés par ses capacités coercitives et ses actions agressives. Craignant que Xi ne tente une réunification forcée, Taïwan resserre ses liens avec les États-Unis et réorganise ses défenses. Pendant environ une décennie, le Japon s’est engagé dans son plus grand renforcement militaire depuis la guerre froide ; le Parti libéral-démocrate au pouvoir parle maintenantsur le doublement des dépenses de défense. L’Inde rassemble des forces près des frontières chinoises et des voies maritimes vitales. Le Vietnam et l’Indonésie renforcent leurs forces aériennes, navales et garde-côtes. L’Australie ouvre sa côte nord aux forces américaines et acquiert des missiles à longue portée et des sous-marins d’attaque à propulsion nucléaire. La France, l’Allemagne et le Royaume-Uni envoient des navires de guerre dans la région Indo-Pacifique. Des dizaines de pays cherchent à exclure la Chine de leurs chaînes d’approvisionnement ; les coalitions anti-Chine, telles que le Quad et AUKUS, prolifèrent.
À l’échelle mondiale, les sondages d’opinion montrent que la peur et la méfiance à l’égard de la Chine ont atteint un sommet après la guerre froide. Tout cela soulève une question troublante : si Pékin voit que ses possibilités d’expansion facile se rétrécissent, pourrait-il commencer à recourir à des méthodes plus violentes ?
La Chine s’oriente déjà dans cette direction. Il a utilisé sa milice maritime (essentiellement une marine secrète), ses garde-côtes et d’autres actifs de la «zone grise» pour contraindre ses rivaux plus faibles dans le Pacifique occidental. Le gouvernement de Xi a provoqué une bagarre sanglante avec l’Inde le long de la frontière sino-indienne contestée en 2020, apparemment par crainte que New Delhi ne s’aligne plus étroitement sur Washington.
Les objectifs géopolitiques de la Chine ne sont pas un secret. Xi, comme ses prédécesseurs, souhaite faire de la Chine la puissance prépondérante en Asie et, à terme, dans le monde. Il veut consolider le contrôle de la Chine sur d’importantes terres et voies navigables que le pays a perdues au cours du «siècle d’humiliation» (1839-1949), lorsque la Chine a été déchirée par les puissances impérialistes. Ces zones comprennent Hong Kong, Taïwan, des morceaux de territoire revendiqué par les Indiens et environ 80 % des mers de Chine orientale et méridionale.
Les points chauds du Pacifique occidental sont particulièrement vitaux. Taïwan est le siège d’un gouvernement chinois rival et démocratique au cœur de l’Asie, étroitement lié à Washington. La plupart des échanges commerciaux de la Chine transitent par les mers de Chine orientale et méridionale. Et les principaux antagonistes de la Chine dans la région – le Japon, Taïwan, les Philippines – font partie d’une chaîne stratégique d’alliés et de partenaires américains dont le territoire bloque l’accès de Pékin aux eaux profondes du Pacifique.:max_bytes(150000):strip_icc()/trade-wars-definition-how-it-affects-you-4159973_color-bf45e3ae6bad40e09e5485c8f6fa7c75.png)
Le PCC a misé sa légitimité sur la réabsorption de ces zones et a cultivé une forme intense et revancharde de nationalisme parmi le peuple chinois. Les écoliers étudient le siècle de l’humiliation. Les fêtes nationales commémorent le vol de terres chinoises par des étrangers. Pour de nombreux citoyens, rendre la Chine entière à nouveau est un impératif autant émotionnel que stratégique. Le compromis est hors de question. « Nous ne pouvons pas perdre ne serait-ce qu’un pouce du territoire laissé par nos ancêtres », a déclaré Xi à James Mattis, alors secrétaire américain à la Défense, en 2018.
Taïwan est l’endroit où les contraintes de temps de la Chine sont les plus sévères. La réunification pacifique est devenue extrêmement improbable : en août 2021, un record de 68 % de la population taïwanaise s’identifiait uniquement comme taïwanais et non comme chinois, et plus de 95 % souhaitaient maintenir la souveraineté de facto de l’île ou déclarer son indépendance. La Chine conserve des options militaires viables car ses missiles pourraient neutraliser l’armée de l’air taïwanaise et les bases américaines à Okinawa lors d’une attaque surprise, ouvrant la voie à une invasion réussie. Mais Taïwan et les États-Unis reconnaissent désormais la menace.
C’est à ce moment-là que l’Amérique sera en danger, comme l’a fait remarquer l’ancien responsable du Pentagone David Ochmanek, de se faire « mettre le cul » dans un conflit de haute intensité. Si la Chine attaque, Washington pourrait avoir le choix entre une escalade ou la conquête de Taiwan.
D’autres dilemmes de ce type émergent en mer de Chine orientale. La Chine a passé des années à construire une armada, et l’équilibre du tonnage naval favorise actuellement Pékin. Il envoie régulièrement des garde-côtes bien armés dans les eaux entourant les îles contestées de Senkaku pour y affaiblir le contrôle japonais. Mais Tokyo prévoit de regagner l’avantage stratégique en transformant des navires amphibies en porte-avions pour chasseurs furtifs armés de missiles anti-navires à longue portée. Il utilise également la géographie à son avantage en enfilant des lanceurs de missiles et des sous-marins le long des îles Ryukyu, qui s’étendent le long de la mer de Chine orientale.
Pendant ce temps, l’alliance américano-japonaise, autrefois un obstacle à la remilitarisation japonaise, devient un multiplicateur de force. Tokyo a réinterprété sa constitution pour combattre plus activement aux côtés des forces japonaises américaines qui opèrent régulièrement avec des navires et des avions américains ; Des chasseurs F-35 américains s’envolent des navires japonais ; Les responsables américains et japonais discutent désormais régulièrement de la manière dont ils réagiraient à l’agression chinoise et annoncent publiquement cette coopération.
Pendant des années, les stratèges chinois ont spéculé sur une guerre courte et brutale qui humilierait le Japon, romprait son alliance avec Washington et servirait de leçon de choses aux autres pays de la région. Pékin pourrait, par exemple, débarquer ou parachuter des forces spéciales sur le Senkakus, proclamer une vaste zone d’exclusion maritime dans la région et appuyer cette déclaration en déployant des navires, des sous-marins, des avions de guerre et des drones, tous soutenus par des centaines de missiles balistiques armés de manière conventionnelle. visant les forces japonaises et même des cibles au Japon. Tokyo devrait alors soit accepter le fait accompli de la Chine, soit lancer une opération militaire difficile et sanglante pour reprendre les îles. L’Amérique, elle aussi, devrait choisir entre battre en retraite et honorer les promesses qu’elle a faites- en 2014 et en 2021 – d’aider le Japon à défendre les Senkakus. Une retraite pourrait détruire la crédibilité de l’alliance américano-japonaise. La résistance, suggèrent que les jeux de guerre organisés par d’éminents groupes de réflexion pourraient facilement conduire à une escalade rapide entraînant une guerre régionale majeure.
Et la mer de Chine méridionale ? Ici, la Chine s’est habituée à bousculer ses voisins faibles. Pourtant, l’opposition grandit. Le Vietnam s’approvisionne en missiles mobiles, sous-marins, avions de chasse et navires de guerre qui peuvent rendre les opérations à moins de 200 milles de ses côtes très difficiles pour les forces chinoises. L’Indonésie augmente ses dépenses de défense – une augmentation de 20% en 2020 et de 16% en 2021 – pour acheter des dizaines de chasseurs, de navires de surface et de sous-marins armés de missiles anti-navires mortels. Même les Philippines, qui ont courtisé Pékin pendant la majeure partie du mandat du président Rodrigo Duterte, ont multiplié les patrouilles aériennes et navales, mené des exercices militaires avec les États-Unis et prévu d’acheter des missiles de croisière à l’Inde. Dans le même temps, une formidable coalition de puissances extérieures – les États-Unis, le Japon, l’Inde, l’Australie, la Grande-Bretagne, la France.
Du point de vue de Pékin, les circonstances semblent mûres pour un moment propice à l’apprentissage. La meilleure cible pourrait être les Philippines. En 2016, Manille a contesté les revendications de la Chine sur la mer de Chine méridionale devant la Cour permanente d’arbitrage et a gagné. Pékin pourrait profiter de l’occasion pour réaffirmer ses revendications – et avertir les autres pays d’Asie du Sud-Est du coût de la colère de la Chine – en expulsant les forces philippines de leurs avant-postes isolés et indéfendables en mer de Chine méridionale. Là encore, Washington aurait peu de bonnes options : il pourrait se retirer, permettant effectivement à la Chine d’imposer sa volonté sur la mer de Chine méridionale et les pays qui l’entourent, ou il pourrait risquer une guerre beaucoup plus grande pour défendre son allié.
Préparez- vous pour les « terribles années 2020 » : une période où la Chine est fortement incitée à s’emparer des terres « perdues » et à briser les coalitions cherchant à freiner son avancée. Pékin possède des objectifs territoriaux grandioses ainsi qu’une culture stratégique qui met l’accent sur le fait de frapper en premier et de frapper fort lorsqu’il perçoit des dangers croissants. Il dispose d’une multitude d’actifs gaspillés sous la forme d’avantages militaires qui pourraient ne pas perdurer au-delà de cette décennie. Une telle dynamique a conduit la Chine à la guerre dans le passé et pourrait le faire à nouveau aujourd’hui.
Si un conflit éclate, les responsables américains ne devraient pas être optimistes quant à la façon dont il se terminera. Contrer ou renverser l’agression chinoise dans le Pacifique occidental pourrait nécessiter un recours massif à la force. Un PCC autoritaire, toujours conscient de sa légitimité nationale précaire, ne voudrait pas concéder la défaite même s’il n’atteint pas ses objectifs initiaux. Et historiquement, les guerres modernes entre grandes puissances ont généralement duré longtemps plutôt que de rester courtes. Tout cela implique qu’une guerre américano-chinoise pourrait être incroyablement dangereuse, offrant peu de voies de sortie plausibles et de fortes pressions pour une escalade.
Les É. pas facilement assommer la puissance de combat américaine lors d’une attaque surprise. Dans le même temps, renforcer sereinement les plans multilatéraux, impliquant le Japon, l’Australie, et potentiellement l’Inde et la Grande-Bretagne, pour répondre à l’agression chinoise pourrait faire comprendre à Pékin à quel point une telle agression pourrait être coûteuse. Si Pékin comprend qu’il ne peut pas gagner facilement ou à moindre coût un conflit, il peut être plus prudent avant d’en déclencher un.
La plupart de ces étapes ne sont pas difficiles sur le plan technologique : elles exploitent les capacités disponibles aujourd’hui. Pourtant, ils nécessitent un changement intellectuel – une prise de conscience que les États-Unis et leurs alliés doivent fermer rapidement les fenêtres d’opportunités militaires de la Chine, ce qui signifie se préparer à une guerre qui pourrait bien commencer en 2025 plutôt qu’en 2035. Et cela, à son tour, nécessite un degré de volonté politique et d’urgence qui a fait défaut jusqu’à présent.
Les signes avant-coureurs historiques de la Chine clignotent déjà en rouge. En effet, envisager à long terme pourquoi et dans quelles circonstances la Chine se bat est la clé pour comprendre à quel point le temps est devenu court pour l’Amérique et les autres pays sur le chemin de Pékin.
https://www.china-briefing.com/news/the-us-china-trade-war-a-timeline/
https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2021/11/us-china-war/620571/