Le Sénat brésilien vote la destitution de la présidente Dilma Rousseff et la destitue de ses fonctions
Michel Temer est devenu le nouveau président du Brésil quelques heures après la destitution controversée de Dilma Rousseff pour maquillage des comptes publics, mettant fin à 13 ans de règne de la gauche dans le plus grand pays d’Amérique latine. Ancien vice-président de Mme Rousseff dont il a précipité la chute, l’homme fort du PMDB (centre-droit) a prêté serment au Sénat et dirigera un Brésil dans la tourmente jusqu’aux prochaines élections législatives et présidentielle fin 2018. Tout aussi impopulaire que sa rivale, Temer, 75 ans, a promis de « remettre le Brésil sur les rails » lors de sa première réunion de cabinet. «Il faudra en sortir sous les applaudissements des Brésiliens. Cela va être difficile» a reconnu le nouveau président qui s’est envolé ensuite vers la Chine pour un sommet du G20.
Pourquoi les politiciens brésiliens évincent-ils Rousseff de la présidence, qu’est-ce que l’opération Car Wash et qui est impliqué dans l’enquête sur la corruption ?
Le sénat brésilien a voté mercredi pour évincer Dilma Rousseff de la présidence, à la suite d’un processus de destitution qui l’a vue suspendue de ses fonctions depuis le mois de mai. Soixante et un sénateurs, sept de plus que les deux tiers nécessaires, ont soutenu sa destitution, confirmant le président par intérim Michel Temer à la tête du pays.Quelle est la gravité de la crise ?
Sur une échelle de 1 à 10, il a été ressenti par de nombreux Brésiliens comme un 11. Rousseff, le dernier président en date, a été destitué, l’ancien président Luiz Inácio Lula da Silva est sur le point d’être jugé, l’économie est en plein essor. La plus grande crise depuis des décennies, et des pans entiers de la classe politique ont été impliqués dans l’enquête sur la corruption de Lava Jato (Car Wash).
Qu’est-ce que le Lava Jato ?
Quel a été l’impact sur le pays ?
Le scandale a paralysé le gouvernement parce que les pots-de-vin étaient essentiels pour former des coalitions. Il a également étouffé les affaires parce que les procureurs ont ordonné la suspension des contrats entre Petrobras et ses principaux fournisseurs, qui comprenaient presque toutes les plus grandes entreprises de construction et de transport maritime du pays. En plus de deux ans, 61% des 276 000 employés de Petrobras ont perdu leur emploi, selon les médias locaux. De nombreuses petites entreprises qui dépendaient de ses activités ont fait faillite. Beaucoup pensent que cette douleur en vaudra la peine si l’enquête aboutit à la punition de tous les politiciens corrompus et ouvre la voie à une nouvelle ère de gouvernement propre. Mais cet avenir est encore loin, s’il se réalise.
Les politiciens du monde entier ont besoin d’un financement de campagne, mais il est particulièrement important au Brésil en raison de la vaste étendue du pays, de la pléthore de partis, des trois niveaux de gouvernement (avec des élections régulières pour les dirigeants et les législateurs municipaux, étatiques et nationaux) et d’une liste ouverte système électoral des législateurs. Aucun parti ne s’est jamais approché d’une majorité dominante au Congrès, donc le soutien est acheté avec des postes ministériels et/ou de l’argent.
Qui porte les accusations ?
L’enquête est nationale, mais l’accusation est menée par des personnalités judiciaires de la ville méridionale de Curitiba. Le plus influent d’entre eux est le juge Sergio Moro, qui est devenu une figure culte pour sa volonté d’affronter les hommes politiques et les hommes d’affaires les plus puissants du pays. Parmi les autres personnalités importantes figurent le procureur de Curitiba Deltan Dallagnol et le chef de la police Igor Romario de Paula. Tout le monde ne pense pas qu’ils sont des héros. Certains avocats affirment que leur utilisation intensive des détentions préventives et des négociations de plaidoyer bafoue les droits civils fondamentaux, y compris la présomption d’innocence.
Qui est accusé ?
Les procureurs affirment que l’ancien président da Silva (mieux connu sous le nom de Lula) était le meneur du stratagème, bien qu’il nie avoir enfreint la loi et affirme que les accusations portées contre lui sont forgées de toutes pièces pour l’empêcher de se présenter à nouveau aux élections en 2018. Parmi les autres personnes impliquées figurent l’ancien président de la Chambre Eduardo Cunha (PMDB) ; le président du Sénat, Renan Calheiros (PMDB) ; et des politiciens de haut rang de presque tous les partis. En outre, de nombreux hommes d’affaires de premier plan ont été emprisonnés, dont Marcelo Odebrecht, le chef de la plus grande entreprise de construction du pays, et le banquier milliardaire Andre Esteves. Des entreprises étrangères, dont Rolls Royce, basée au Royaume-Uni, ont également été accusées de faire des profits.
Dilma Rousseff est-elle impliquée dans le scandale Lava Jato ?
Pas directement. Les procureurs n’ont trouvé aucune preuve qu’elle était impliquée et même ses ennemis reconnaissent qu’elle est l’une des rares politiciennes au Brésil à ne pas accepter de pots-de-vin. Cependant, il est largement admis que Rousseff devait savoir ce qui se passait parce qu’elle était une ancienne ministre de l’énergie et chef de cabinet au plus fort des actes répréhensibles. Beaucoup de ses confidents ont été arrêtés ou sont en procès. Qu’elle ait été au courant de ce qui se passait ou non, elle a bénéficié des fonds de la campagne et n’a pas réussi à enrayer la corruption. Les procureurs allèguent qu’elle a également tenté d’entraver leur enquête et de protéger son allié Lula en le nommant au cabinet.
Seulement en partie, et pour toutes les mauvaises raisons. Rousseff a apparemment été chassée de ses fonctions parce qu’elle a camouflé les comptes du gouvernement avant la dernière élection présidentielle. L’accusation est que son gouvernement a comblé des trous dans ses comptes en prenant des prêts auprès de banques d’État sans l’approbation du Congrès.
Les opposants affirment que cette comptabilité créative – des tours de passe-passe comptables connus sous le nom de « pedaladas » (pédalage) – a permis à l’administration de financer un programme pour les agriculteurs familiaux en utilisant de l’argent qui n’a été remboursé que plusieurs mois plus tard, en contournant le Congrès, créant une impression trompeuse des finances de l’État et aggrave l’instabilité économique. Pour sa défense, Rousseff a déclaré que l’argent n’était pas un prêt car il était simplement transféré par les banques d’État à partir des coffres publics. 
Des pratiques similaires avaient également été utilisées par les administrations précédentes, mais pas à la même échelle. Mais c’est un prétexte. Les véritables raisons de la destitution sont politiques. Rousseff est extrêmement impopulaire car elle est blâmée pour les multiples crises auxquelles le pays est confronté et s’est révélée être une dirigeante inepte. Mais la constitution brésilienne n’autorise pas un vote de censure pour l’éjecter de ses fonctions, de sorte que ses ennemis utilisent la destitution pour faire le travail. Certains sont clairement motivés par le désir de tuer l’enquête Lava Jato, ce que Rousseff a refusé de faire. Le processus de destitution a été lancé par Cunha après que le Parti des travailleurs ait refusé de le protéger d’une enquête du comité d’éthique. Des conversations secrètement enregistrées ont également révélé que le chef du PMDB au Sénat, Romero Jucá, voulait destituer le président afin que l’enquête sur Lava Jato puisse être étouffée par son successeur.
Où cela laisse-t-il le président par intérim Michel Temer ?
Le successeur de centre-droit de Rousseff est presque aussi méprisé que son prédécesseur après avoir aidé à mener la campagne pour faire tomber son colistier, puis avoir nommé un cabinet entièrement masculin et entièrement blanc et perdu trois ministres dans le scandale Lava Jato au cours de son premier mois de mandat . . Lors de la cérémonie d’ouverture des Jeux olympiques de Rio, Temer était tellement embarrassé que son discours a été coupé à 10 secondes mais toujours noyé de huées. Il est entouré d’hommes politiques impliqués dans le scandale de la corruption et – en tant que chef du plus grand parti du Brésil – il a lui aussi bénéficié d’un financement de campagne douteusement acquis.
Comment le public a-t-il réagi ? 
Les sondages et les manifestations de rue suggèrent que les électeurs en ont assez non seulement du gouvernement, mais de presque tous les politiciens. En mars, environ 3 millions de personnes ont rejoint les rassemblements contre le gouvernement de Rousseff. Depuis lors, des centaines de milliers de personnes ont manifesté pour ou contre la destitution. Mais aucune des alternatives n’est populaire. L’administration de Temer a des cotes d’écoute parmi les adolescents. La popularité de Lula est plus élevée, mais il est également détesté par plus de gens. La plus grande bénéficiaire pourrait éventuellement être l’ancienne ministre de l’environnement Marina Silva, candidate perdante lors des deux dernières campagnes présidentielles.
Où va le Brésil à partir d’ici ?
Dans le meilleur des cas, l’économie reprendra l’année prochaine et Lava Jato purgera le chancre politique du pays, permettant au plus grand pays d’Amérique latine de se concentrer plus efficacement sur l’égalité sociale, le développement durable et l’intégration régionale. Alternativement, l’ancienne hiérarchie mettra discrètement de côté Lava Jato une fois que Lula et Rousseff seront à l’écart et restaurera les politiques conservatrices du passé ; ou encore ouvrir la voie – comme en Italie après l’enquête Clean Hands – à un populiste de droite à la Silvio Berlusconi.
Brésil : Dilma Rousseff destituée, Michel Temer nouveau président
Michel Temer est devenu le nouveau président du Brésil, quelques heures après la destitution controversée de Dilma Rousseff pour maquillage des comptes publics, mettant fin à 13 ans de règne de la gauche dans le plus grand pays d’Amérique latine. Ancien vice-président de Mme Rousseff dont il a précipité la chute, l’homme fort du PMDB (centre droit) a prêté serment au Sénat et dirigera un Brésil dans la tourmente jusqu’aux prochaines élections législatives et présidentielle fin 2018. Tout aussi impopulaire que sa rivale, Michel Temer, 75 ans, a promis de « remettre le Brésil sur les rails » lors de sa première réunion de cabinet. « Il faudra en sortir sous les applaudissements des Brésiliens. Cela va être difficile », a reconnu le nouveau président, qui s’est envolé ensuite vers la Chine pour un sommet du G20.
« Mon unique intérêt est de remettre à mon successeur un pays pacifié, réconcilié et en croissance économique », a-t-il répété dans une allocution télévisée enregistrée et diffusée dans la soirée. Dilma Rousseff a réagi avec sur virulence à sa destitution : « Le Sénat a pris une décision qui entre dans l’histoire des grandes injustices. Il a commis un coup d’Etat parlementaire », a-t-elle dénoncé tout en réaffirmant son innocence. Elle a promis à Michel Temer et ses nouveaux alliés de droite « l’opposition la plus déterminée à laquelle puisse s’attendre un gouvernement de putschistes ». Une majorité de plus des deux tiers requis des sénateurs ont voté sans surprise pour la destitution de la dirigeante de gauche, première femme avoir été élue à la tête du Brésil en 2010, puis réélue de justesse en 2014. Sur les 81 parlementaires, 61 ont voté pour sa destitution. Seulement 20 ont voté contre. – ‘A bientôt’ – « Dilma Rousseff a commis des crimes de responsabilité importants (), elle a été condamnée et perd ainsi son mandat de présidente de la République », a conclu le président de la Cour suprême (STF) Ricardo Lewandowski, qui dirigeait les débats du Sénat transformé pour l’occasion en tribunal. Mme Rousseff a en revanche conservé ses droits civiques à la faveur d’un second vote, où la majorité des deux tiers requise pour l’en priver pendant huit ans n’a pas été atteinte. Seuls 42 sénateurs ont voté pour, 36 contre et 3 se sont abstenus. « Cela signifie qu’elle reste éligible.
Elle pourra être candidate à des mandats de sénatrice, de députée, mais pas à la présidence en 2018 puisqu’elle a déjà été élue pour deux mandats consécutifs », a expliqué à l’AFP un universitaire en droit de Rio, Rogerio Dultra dos Santos. « Nous reviendrons », a d’ailleurs promis au nom de la gauche l’ex-dirigeante, s’exprimant depuis sa résidence du palais de l’Alvorada où elle avait suivi le vote en compagnie de son mentor, l’ex-président Luiz Inacio Lula da Silva. Englué depuis la réélection de Mme Rousseff fin 2014 dans une crise politique et économique de magnitudes historiques, sur fond de méga-scandale de corruption, le Brésil, cinquième pays le plus peuplé de la planète, rompt ainsi avec 13 ans de gouvernements du Parti des travailleurs (PT) initiés en 2003 par Lula. – ‘Trahison’ – D’autres gouvernements de gauche en Amérique latine n’ont pas tardé à réagir : le gouvernement vénézuélien de Nicolas Maduro a annoncé le gel des relations diplomatiques et le rappel de son ambassadeur.
En Equateur, le président socialiste Rafael Correa a dénoncé sur Twitter une « trahison » et décidé de rappeler son chargé d’affaires au Brésil, tandis que le gouvernement cubain « rejet(ait) énergiquement le coup d’Etat parlementaire », également critiqué par la Bolivie d’Evo Morales. Brasilia a rappelé pour consultations ses ambassadeurs au Venezuela, en Bolivie et en Equateur dans la foulée. Le verdict est tombé au sixième jour d’un procès marathon, de dizaines d’heures de débats où le droit de la défense et la Constitution auront été scrupuleusement respectés sur la forme, sans forcément convaincre de la culpabilité de Mme Rousseff au plan strictement juridique.
Après avoir prêté serment, Temer a promis une « nouvelle ère » pour le Brésil lors d’une réunion télévisée du cabinet.
« A partir d’aujourd’hui, les attentes sont beaucoup plus élevées pour le gouvernement. J’espère qu’au cours de ces deux ans et quatre mois, nous ferons ce que nous avons déclaré : remettre le Brésil sur les rails », a-t-il déclaré. Concernant son prochain voyage en Chine, il a déclaré qu’il était important de montrer que la stabilité était revenue. « Nous voyageons précisément pour révéler au monde que nous avons une stabilité politique et juridique », a-t-il déclaré. « Nous devons montrer qu’il y a de l’espoir dans le pays. » Temer a reçu le soutien des États-Unis, qui ont implicitement rejeté les affirmations selon lesquelles Rousseff avait été destitué lors d’un coup d’État. Le porte-parole du Département d’État américain, John Kirby, a déclaré : « Nous sommes convaincus que nous poursuivrons nos solides relations bilatérales. Il s’agit d’une décision prise par le peuple brésilien et, évidemment, nous respectons le fait que… les institutions démocratiques brésiliennes ont agi dans le cadre constitutionnel. Peu de temps après la cérémonie, il doit s’envoler pour la Chine pour assister au sommet du G20 à Hangzhou, où il espère restaurer une partie de la crédibilité d’une administration meurtrie par des accusations de trahison et trois démissions ministérielles dues à des scandales de corruption.
Il a promis d’introduire des mesures d’austérité qui restaureront les cotes de crédit du Brésil, qui sous Rousseff sont tombées à des niveaux de pacotille. Ceci est populaire auprès des investisseurs, mais pas auprès du public. Ses cotes d’approbation ne sont qu’une fraction au-dessus de celles de son prédécesseur et il a été vertement hué lors de la cérémonie d’ouverture olympique. Au cours des dernières étapes du procès au Sénat, il n’y a pas eu de répétition des rassemblements de masse à Brasilia qui ont marqué les premières étapes du processus. Cependant, un petit groupe de partisans de Rousseff a organisé une veillée aux chandelles sur l’esplanade principale. Des manifestations plus importantes ont été observées dans d’autres villes cette semaine. À São Paulo, des manifestants anti-impeachment et la police anti-émeute se sont affrontés lundi soir. Les manifestants affirment que les forces de sécurité ont fait un usage excessif des gaz lacrymogènes et des grenades à percussion dans ce qu’ils craignent d’être le précurseur de nouvelles mesures de répression contre l’opposition. La police a affirmé que les manifestants – dont beaucoup appartenaient au Mouvement des travailleurs sans terre – avaient bloqué des routes et fait exploser une bombe artisanale.
https://www.theguardian.com/news/2016/aug/31/dilma-rousseff-impeachment-brazil-what-you-need-to-know