Poutine signe le traité d’annexion de la Crimée alors que l’Ukraine autorise le recours à la force
La Russie annexe officiellement la Crimée au milieu de la condamnation internationale en 2014
Ce que signifie l’annexion russe pour les régions ukrainiennes
La crise de Crimée (mars 2014) : comment en est-on arrivé là ?
La Crimée a une longue histoire et a changé de mains au fil du temps. L’annexion du territoire par la Russie en 2014 est une autre page de cette saga.
La péninsule de Crimée est située sur la côte nord de la mer Noire reliée à l’Ukraine par un isthme étroit. Il a été un carrefour important dans les réseaux commerciaux pendant des millénaires avec une histoire multiculturelle.
La possession du territoire a été disputée depuis le début de l’histoire enregistrée. L’échange de mains le plus récent a eu lieu en 2014 lorsque la Russie a annexé la Crimée, ce que la communauté internationale a condamné et manque de reconnaissance formelle.
La péninsule de Crimée avant l’annexion de 2014
Dans l’histoire plus récente, la Crimée était contrôlée par le Khanat de Crimée, composé de restes tartares de la Horde d’Or qui avaient conquis la région au XIIIe siècle. Le Khanat à son tour était un État vassal de l’Empire ottoman jusqu’en 1774, date à laquelle il a obtenu son indépendance après que la Russie a vaincu les Turcs dans l’une des nombreuses guerres qu’ils ont menées. La Crimée n’est passée sous contrôle russe qu’en 1783, lorsque Catherine la Grande a annexé la péninsule.
Les Tartares ont brièvement déclaré que la Crimée était une république démocratique indépendante après l’effondrement de l’Empire russe en 1917. Cependant, après la victoire des bolcheviks dans la guerre civile russe, elle est devenue une république soviétique autonome en 1921. Comme l’Ukraine, les Tartares ont beaucoup souffert sous Joseph Staline lors du processus de collectivisation et de suppression des minorités ethniques qu’il a mis en place. Les accusant de collaborer avec les nazis, Staline fit déplacer de force la population tatare restante et supprima le statut d’autonomie des régions.
Ce n’est qu’en 2015 que l’Ukraine a officiellement reconnu la déportation d’environ 200 000 Tartares comme un génocide. Ce n’est qu’après l’effondrement de l’Union soviétique que les Tartares ont été autorisés à retourner en Crimée, leur population était passée à environ 300 000 en 2014.
Après la mort de Staline, la Crimée a été officiellement intégrée à l’Ukraine en 1954. Nikita Khrouchtchev a transféré la possession du territoire pour marquer le 300e anniversaire de l’accord Pereyaslav qui a placé l’Ukraine sous la domination russe. Lors de la dissolution officielle de l’Union soviétique en 1991, la Crimée faisait partie d’une Ukraine indépendante en tant que région autonome à l’intérieur.
Pourquoi la Russie a-t-elle annexé la Crimée en 2014 ?
La Russie et l’Ukraine avaient conclu un accord selon lequel elles partageraient le port militaire de Sébastopol, où la flotte russe de la mer Noire était stationnée depuis qu’elle était sous contrôle russe. Le président ukrainien pro-russe Viktor Ianoukovitch, lors de sa prise de fonction en 2010, a prolongé le bail pour l’utilisation russe du port jusqu’en 2042.
Cependant, il a fui l’Ukraine en février 2014 au milieu d’une manifestation à grande échelle, appelée Euromaidan. Les protestations ont commencé par son refus de signer un accord pour des liens plus étroits avec l’Union européenne.
Presque immédiatement, les problèmes ont commencé en Crimée. En quelques jours, d’étranges bandes d’hommes armés, appelés « petits hommes verts », ont commencé à s’emparer des bâtiments gouvernementaux en Crimée. Ils ressemblaient évidemment à des forces militaires russes régulières, mais selon Poutine, ils étaient des membres locaux de « groupes d’autodéfense ».
Avec très peu de préavis, en mars 2014, les Crimés ont organisé un référendum, qui a été boycotté par l’opposition, qui a voté à une écrasante majorité pour que leur région devienne une partie de la Russie, bien qu’il n’y ait pas eu d’observateurs internationaux pour vérifier le résultat. Les Nations Unies et la plupart du monde considèrent le vote de sécession de la Crimée comme illégitime.
Peu de temps après le référendum, Poutine a signé un traité d’adhésion faisant à nouveau de la Crimée une partie de la Fédération de Russie. Pour punir Moscou, les États-Unis et l’Union européenne ont imposé des sanctions économiques à la Russie, mais elles ont eu peu d’effet sur la position de Poutine concernant le retour de la Crimée à l’Ukraine.
Pourquoi Poutine veut-il la Crimée ?
La Crimée est stratégiquement importante avec son port d’eau chaude alors que d’autres ports russes gèlent en hiver. C’est l’une des raisons pour lesquelles Pierre le Grand a commencé à repousser les frontières de l’Empire russe vers le sud jusqu’à la mer Noire, complété par Catherine la Grande.
Il fournit également à la Russie « un porte-avions insubmersible » lui permettant de projeter la puissance aérienne plus au sud et plus profondément en Europe. Un an après l’annexion de la Crimée, plusieurs bombardiers ont été transférés sur des bases aériennes de la péninsule. Le territoire étant entièrement sous contrôle russe, l’avion pourrait retourner en toute sécurité en Crimée, a déclaré une source au ministère de la Défense à Interfax.
Le jeudi 24 février 2022 à l’aube, le président russe Vladimir Poutine lance une opération militaire contre l’Ukraine. Les troupes russes bombardent des positions militaires stratégiques puis gagnent rapidement du terrain. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky appelle à la mobilisation générale et demande le soutien de la communauté internationale. Les Européens annoncent des sanctions contre la Russie. Armes, matériel médical et humanitaire commencent à affluer, venant de différents pays. Mais Poutine semble déterminée à poursuivre son offensive et à obtenir un changement de régime en Ukraine.
Quelle est l’origine du conflit entre l’Ukraine et la Russie ?
L’Ukraine, pays de 44 millions d’habitants situé entre l’Europe et la Russie, est une ancienne république soviétique devenue indépendante en 1991. Si une grande partie du pays est plutôt pro-occidentale, la partie orientale de l’Ukraine est majoritairement russophone et se sent proche de Moscou.
En 2014, la Russie annexe la Crimée. La population de la péninsule, majoritairement russophone, se prononce en faveur de son rattachement à Moscou. Des combats éclatent alors dans les provinces ukrainiennes de Donetsk et de Lougansk, dans le Donbass, qui s’autoproclament «républiques populaires».Depuis cette date, l’armée ukrainienne combat ces séparatistes, au cours d’une guerre qui a fait plus de 13.000 morts. Les affrontements y avaient grandement diminué depuis des accords de Minsk en 2015, mais des violences éclataient encore régulièrement.
Kiev et ses alliés occidentaux ont longtemps accusé Moscou de fournir des troupes et des armes aux séparatistes prorusses du Donbass. Ces accusations étaient rejetées avec véhémence par le Kremlin. Mais pour la Russie, ces séparatistes sont des Russes qui doivent être protégés par Moscou.
Pourquoi la situation s’est-elle aggravée ces derniers mois ?
En avril 2021, la Russie masse des troupes à la frontière avec l’Ukraine, puis assure les avoir retirées. La situation dégénère en octobre 2021, quand des vidéos montrant des mouvements de troupes, chars et autres armes lourdes russes en direction de la frontière ukrainienne circulent sur les réseaux sociaux. Le 1er décembre, la Russie accuse à son tour l’Ukraine de masser des troupes dans l’est du pays.L’Otan annonce début février la mise en place de forces en attente, de navires et d’avions de combat en Europe de l’Est. Washington place aussi des militaires en état d’alerte. Ces annonces font réagir le Kremlin qui dénonce alors une «hystérie» en Europe.
Après avoir refusé un sommet avec Joe Biden, le 21 février au soir, Vladimir Poutine reconnaît l’indépendance des territoires séparatistes prorusses de l’est de l’Ukraine. L’invasion de l’Ukraine commence trois jours plus tard.
Ce que signifie l’annexion russe pour les régions ukrainiennes
Comment la Russie va-t-elle annexer quatre régions qu’elle a occupées, mais seulement partiellement, alors qu’elles sont en pleine zone de guerre ?
Vladimir Poutine a signé un accord pour annexer les régions occupées, après avoir déclaré que la Russie ne les abandonnerait jamais et les défendrait par tous les moyens.
Pourquoi maintenant?
Le président russe est en retrait. Sa guerre de sept mois perd de son élan tandis que la contre-offensive dramatique de l’Ukraine fait dérailler sa revendication initiale sur les deux régions orientales de Louhansk et de Donetsk.
Dans les quatre régions sous occupation russe, il a organisé des soi-disant référendums, qui ont été condamnés par la communauté internationale comme une imposture et impliquaient parfois des soldats armés faisant du porte-à-porte pour recueillir des votes.
En annexant les régions orientales ainsi que Zaporizhzhia et Kherson au sud, il pourra envoyer des troupes nouvellement mobilisées sur une ligne de front qui, selon Moscou, fait plus de 1 000 km (620 miles) de long. Mais il peut aussi menacer l’Occident s’il continue à armer l’Ukraine de missiles utilisés contre ce qu’il a qualifié de territoire russe.
Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a condamné les annexions comme une escalade dangereuse : « Toute décision de procéder… n’aurait aucune valeur juridique et mérite d’être condamnée. Elle ne peut être conciliée avec le cadre juridique international ; elle va à l’encontre de tout ce que la communauté internationale est censé représenter ; il bafoue les buts et les principes des Nations Unies. »
Comme la Crimée ?
Cela ressemble à une copie conforme de ce que le président Poutine a fait en mars 2014, s’emparant de la région de Crimée à l’Ukraine, convoquant un référendum largement condamné par la communauté internationale, puis l’annexant de toute façon, à travers exactement le même processus constitutionnel aboutissant à un vote en faveur de la Russie. parlement.
Sauf que ce n’est pas le cas. La Crimée a été saisie avec peu d’effusion de sang et est passée sous le contrôle total de la Russie.
À des degrés divers, les quatre régions actuellement annexées sont encore partiellement aux mains des Ukrainiens. Ensemble, ils représentent 15% du territoire souverain ukrainien.
Les deux régions orientales sont en partie détenues par des séparatistes soutenus par la Russie depuis 2014, mais après sept mois de guerre, seuls 60 % de Donetsk peuvent être revendiqués par la Russie, et Louhansk est au centre d’une importante offensive ukrainienne. Les forces russes pourraient être à quelques heures de perdre la ville stratégiquement importante de Lyman.
La capitale régionale de Zaporizhzhia est très fermement dirigée par les Ukrainiens, bien qu’à la portée des missiles russes, et les forces ukrainiennes ne sont qu’à quelques kilomètres de la ville de Kherson.Comment pouvez-vous annexer quatre régions que vous ne contrôlez même pas ? Quelle que soit la réponse, le dirigeant russe a clairement été pressé de le faire, annonçant les soi-disant référendums sans préavis.
Dans son discours d’annexion, le président Poutine a appelé l’Ukraine à cesser le feu et à reprendre les pourparlers, mais il était clair qu’il n’y aurait pas de retour des territoires occupés à l’Ukraine. Une grande partie de son discours était une diatribe contre l’Occident.
Le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré vendredi que toute frappe sur un territoire annexé serait considérée comme un acte d’agression.
Qu’est-ce qui va changer ?
Ce n’est pas encore clair. Même M. Peskov n’a pas été en mesure de définir où la Russie tracerait ses nouvelles frontières dans le sud de l’Ukraine occupée. Cependant, il a déclaré que la Russie traiterait toute la région de Donetsk comme faisant partie de la Russie. Quant aux parties non occupées, il a dit qu’elles devraient être « libérées ».
« Cela offre une diversion au peuple russe et à l’État russe », déclare Paul Stronski du Carnegie Endowment for International Peace, qui pense que peu de choses changeront dans la pratique.
Avant l’invasion de février, la Russie reconnaissait l’intégralité des deux régions orientales comme des « républiques populaires » indépendantes et maintenant Moscou les définira comme territoire russe. Vladimir Poutine a fait de même avec les deux régions du sud, avant sa cérémonie dans la salle ornée de St George du Grand Palais du Kremlin.
Après avoir renoncé à la souveraineté ukrainienne, il soumettra les traités d’annexion aux deux chambres du parlement russe et y adressera la semaine prochaine, avant son 70e anniversaire vendredi prochain. Il peut alors être inscrit dans la constitution russe.
À ce stade, la Russie entrera dans une nouvelle phase d’existence, selon la commentatrice politique en exil Ekaterina Shulman, devenant un « État avec une frontière délégitimée ». Il comprendra des fragments qui non seulement ne sont reconnus par aucun autre État ou organisation internationale, mais qui n’ont pas non plus d’administration centralisée, affirme-t-elle.
Comment l’Ukraine réagit-elle ?
Le président Volodymyr Zelensky a riposté aux mouvements d’annexion de la Russie en demandant une adhésion accélérée à l’OTAN.
C’est un changement marqué depuis le début de la guerre, lorsqu’il a annoncé qu’il cesserait de faire pression pour l’adhésion à l’alliance défensive occidentale forte de 30 personnes en raison de l’inquiétude de l’OTAN concernant la confrontation avec la Russie. Il sait cependant qu’il devra persuader tous les États membres d’être d’accord, et il est peu probable que la Turquie le fasse.
Il a également précisé que l’annexion n’apportera pas au Kremlin ce qu’il espère : « L’Ukraine ne peut pas et ne tolérera aucune tentative de la Russie de s’emparer d’une partie de notre territoire ».
À quel point ce moment est-il dangereux ?
Personne ne sait vraiment ce qui est maintenant dans l’état d’esprit du dirigeant russe, mais sa rhétorique anti-occidentale a atteint un nouveau niveau. Il veut clairement que l’Occident comprenne que Moscou considère les attaques contre les régions occupées de l’Ukraine comme des attaques contre la Russie elle-même.
Mais quelle est l’ampleur de cette escalade sur le champ de bataille et au-delà ?
Le président Poutine a déjà menacé d’utiliser tous les moyens à sa disposition pour protéger le territoire russe, y compris les armes nucléaires. « Ce n’est pas du bluff », a-t-il déclaré. Et son ministre de la Défense affirme que la Russie combat l’Occident encore plus que l’Ukraine.
Le dirigeant ukrainien a rejeté la menace nucléaire comme un « récit constant des responsables et des propagandistes russes ». Et Paul Stronski pense que la « rhétorique déstabilisatrice » de la Russie vise à dissuader l’Occident, même si l’Occident semble résolu à la repousser.
Vendredi, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a déclaré que les récents commentaires sur l’escalade nucléaire étaient irresponsables : « Nous exhortons chacun à se conduire de manière responsable ».
Que souhaite la Russie ?
La Russie ne veut pas que Kiev rejoigne l’Otan, qu’elle perçoit comme une menace. Jusqu’ici, Vladimir Poutine accusait l’Occident d’attiser les tensions, avec des exercices militaires en mer Noire et la livraison d’armes modernes à Kiev.
L’Ukraine a longtemps refusé de renoncer à son projet d’adhésion à l’Otan et à toute autre «garantie». Elle a aussi réclamé aussi d’adhérer à l’Union européenne.
Mais dans un entretien à ABC diffusée le 7 mars, le président ukrainien Zelensky s’est finalement dit prêt à un «compromis» sur le statut des territoires séparatistes de l’est de l’Ukraine. Il a également déclaré : «S’agissant de l’Otan, j’ai tempéré ma position sur cette question il y a déjà un certain temps, lorsque nous avons compris» que «l’Otan n’était pas prête à accepter l’Ukraine». «L’Alliance a peur de tout ce qui est controversé, et d’une confrontation avec la Russie», a-t-il déploré.
La Russie réclame aussi le retrait des troupes de l’Otan de Roumanie et de Bulgarie ou l’arrêt de la coopération militaire occidentale avec l’Ukraine.
https://www.nytimes.com/2014/03/19/world/europe/ukraine.html