Le 12 septembre 1970, suite aux échecs de compromis avec l’OLP (Organisation de libération de la Palestine) de Yasser Arafat, le roi Hussein de Jordanie déclenche des opérations militaires contre les fedayins et les soldats syriens. Ce jour était le premier du Septembre noir qui fera plusieurs milliers de victimes, principalement des civils palestiniens. Ces conflits déboucheront également sur la prise d’otages aux JO de Munich le 5 septembre suivant.
Septembre noir : la guerre civile entre la Jordanie et l’OLP de 1970
La guerre civile jordanienne de septembre 1970, également connue dans le monde arabe sous le nom de septembre noir, était une tentative de l’Organisation de libération de la Palestine (OLP) et du Front populaire de libération de la Palestine (FPLP), plus radical, de renverser le roi jordanien Hussein et de s’emparer contrôle du pays. Le FPLP a déclenché la guerre lorsqu’il a détourné quatre avions de ligne, en a détourné trois vers une piste d’atterrissage jordanienne et les a fait exploser, et a retenu pendant trois semaines des dizaines des 421 otages qu’il a saisis comme monnaie d’échange humaine.
Pourquoi les Palestiniens se sont retournés contre la Jordanie ?
En 1970, environ les deux tiers de la population jordanienne étaient palestiniennes. Après la défaite des Arabes lors de la guerre israélo-arabe de 1967, ou guerre des Six Jours, les militants palestiniens ont pris part à la guerre d’usure contre Israël. 
La guerre a été principalement menée dans le Sinaï entre les forces égyptiennes et israéliennes. Mais l’OLP a également lancé des raids depuis l’Égypte, la Jordanie et le Liban. Le roi jordanien n’avait pas tenu à mener la guerre de 1967, ni à laisser les Palestiniens attaquer Israël depuis son territoire, ou depuis la Cisjordanie, qui était sous contrôle jordanien jusqu’à ce qu’Israël l’occupe en 1967. Le roi Hussein avait maintenu relations secrètes et cordiales avec Israël dans les années 1950 et 1960. Mais il devait équilibrer ses intérêts en préservant une paix avec Israël contre une population palestinienne agitée et de plus en plus radicalisée, qui menaçait son trône.
L’armée jordanienne et les milices palestiniennes dirigées par l’OLP ont mené plusieurs batailles sanglantes au cours de l’été 1970, les plus violentes pendant la semaine du 9 au 16 juin, au cours desquelles 1 000 personnes ont été tuées ou blessées. Le 10 juillet, le roi Hussein a signé un accord avec Yasser Arafat de l’OLP s’engageant à soutenir la cause palestinienne et la non-ingérence dans les raids de commandos palestiniens sur Israël en échange d’un engagement palestinien à soutenir la souveraineté jordanienne et à retirer la plupart des milices palestiniennes d’Amman, la capitale jordanienne. L’accord s’est avéré creux.
Promesse d’enfer 
Lorsque l’Égyptien Gamal Abdel Nasser a accepté un cessez-le-feu dans la guerre d’usure et que le roi Hussein a soutenu cette décision, le chef du FPLP, George Habash, a promis que « nous transformerons le Moyen-Orient en enfer », tandis qu’Arafat a invoqué la bataille de Marathon en 490. J.-C. et a juré, devant une foule enthousiaste de 25 000 personnes à Amman le 31 juillet 1970, que « nous libérerons notre terre ». Trois fois entre le 9 juin et le 1er septembre, Hussein a échappé à des tentatives d’assassinat, la troisième fois alors que des assassins potentiels ont ouvert le feu sur son cortège alors qu’il se rendait à l’aéroport d’Amman pour rencontrer sa fille Alia, qui revenait du Caire.
La guerre
Entre le 6 et le 9 septembre, les militants de Habash ont détourné cinq avions, en ont fait exploser un et en ont détourné trois autres vers une bande désertique en Jordanie appelée Dawson Field, où ils ont fait exploser les avions le 12 septembre. Plutôt que de recevoir le soutien du roi Hussein, les pirates de l’air palestiniens étaient encerclés par des unités de l’armée jordanienne. Même si Arafat a travaillé pour la libération des otages, il a également lâché ses militants de l’OLP contre la monarchie jordanienne. Un bain de sang s’ensuivit. Jusqu’à 15 000 militants et civils palestiniens ont été tués ; des pans entiers de villes palestiniennes et de camps de réfugiés, où l’OLP avait amassé des armes, ont été rasés. La direction de l’OLP a été décimée et entre 50 000 et 100 000 personnes se sont retrouvées sans abri. Les régimes arabes ont critiqué Hussein pour ce qu’ils ont appelé « l’exagération ». Avant la guerre, les Palestiniens dirigeaient un État dans l’État en Jordanie, dont le siège était à Amman. Leurs milices dominaient les rues et imposaient une discipline brutale et arbitraire en toute impunité. Le roi Hussein a mis fin au règne des Palestiniens.
L’OLP est expulsée de Jordanie
Le 25 septembre 1970, Hussein et l’OLP ont signé un cessez-le-feu négocié par les nations arabes. L’OLP a temporairement maintenu le contrôle de trois villes – Irbid, Ramtha et Jarash – ainsi que de Dawson Field (ou Revolution Field, comme l’appelait l’OLP), où les avions détournés avaient explosé. Mais les derniers soupirs de l’OLP furent de courte durée. Arafat et l’OLP ont été expulsés de Jordanie au début de 1971. Ils se sont rendus au Liban, où ils ont procédé à la création d’un État similaire dans l’État, armant une douzaine de camps de réfugiés palestiniens autour de Beyrouth et au Sud-Liban, et déstabilisant le gouvernement libanais tout comme le gouvernement jordanien, tout en jouant un rôle de premier plan dans deux guerres : la guerre de 1973 entre l’armée libanaise et l’OLP, et la guerre civile de 1975-1990, au cours de laquelle l’OLP a combattu aux côtés de milices musulmanes de gauche contre des milices chrétiennes. L’OLP a été expulsée du Liban après l’invasion israélienne de 1982.
Les conséquences de septembre noir
En plus de semer la guerre civile et la désintégration du Liban, la guerre jordano-palestinienne de 1970 a conduit à la création du mouvement palestinien Septembre noir, une faction commando qui s’est détachée de l’OLP et a dirigé plusieurs complots terroristes pour venger les pertes des Palestiniens en Jordanie, y compris les détournements. , l’assassinat du Premier ministre jordanien Wasif al-Tel au Caire le 28 novembre 1971 et, plus notoirement, le meurtre de 11 athlètes israéliens aux Jeux olympiques de Munich en 1972.
Israël, à son tour, a déclenché sa propre opération contre Septembre noir lorsque le Premier ministre israélien Golda Meir a ordonné la création d’un commando qui s’est déployé en Europe et au Moyen-Orient et a assassiné de nombreux agents palestiniens et arabes. Certains étaient liés à Black September. Certains ne l’étaient pas, dont le meurtre d’Ahmed Bouchiki, un serveur marocain innocent, dans la station de ski norvégienne de Lillehammer en juillet 1973.
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